litceyvib.ru 1







A1
Дмитрий СКВОРЦОВ

лось, что труды президента Казахстана пред-
Пока Украина 16 независимых лет
ставляли в основном украинские политики.
ШКОЛА ТИГРА

B1

угодливо пытается приинтегрироваться
И в каждом выступлении сквозила досада
к геополитическому сообществу, в кото-
от того, что «наші» президенты, в отличие
Как
ром она видится разве что в качестве при-
от «їхнього», предпочитают учиться на соб-
?

презентация

слуги, ее постсоветский брат Казахстан
ственных ошибках.
книг казахского

С1

решительно врывается в когорту «азиат-
Вряд ли какая украинская политическая
C1
президента
ских тигров».
книга вызвала в нашем обществе такой ин-
18 октября в доме Союза писателей Укра-
терес и такую горячую дискуссию, как упо-
превратилась
ины прошла презентация книг «Казахстан-
мянутые выше труды Нурсултана Назарба-
во внутреннюю
ский путь» и «Политика мира и согласия» ав-
ева. Почему?
Прощай доллар, здравствуй АМЕРО
украинскую
торства Нурсултана Назарбаева. Так случи-
> Пожалуйста, читайте на стр. A4
D1
> О скандальной сенсации американского журналиста о планах введения новой валюты
политдискуссию
США читайте, пожалуйста, в материале «АМЕРО — проект банкротства...» на стр. 
Medtronic. Сердечные 
ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК
vitaemo@news2000.com.ua
26 октября — 1 ноября
стимуляторы убивают?
№43(387)
www.2000.net.ua
E1

Пожалуйста, читайте на стр. C1

F1
Неподконтрольность КС
Алексей ПОПОВ
w01
Конституционный Суд, отпраздновав-
ший на прошлой неделе 11-ю годовщи-
ну своего существования, отметился и
двумя важными документами. Эти вер-
дикты не получили особого резонанса
в прессе, хотя в нынешнем контексте

A2 выглядят ограничивающими президен-
та. Один — в большей степени потен-
циально, другой — вполне реально.

О вреде торопливости 
15 октября обнародовано принятое
шестью днями ранее решение, кото-
рое касается толкования ч. 4 ст. 94
Конституции. Оно касается ситуации,
происходящей в случае, если ВР прео-
долевает президентское вето на закон,
но глава государства закон все равно
не подписывает, а срок созыва ВР за-
канчивается раньше, чем документ
подпишет спикер. Вердикт урегулиро-
вал ситуацию, обязав спикера парла-
СИЧЕНЬ
мента последующего созыва подписать
такой закон в неотложном порядке. Но
особо важно то, что суд обязал главу
ВИТАЛИЙ
парламента действовать аналогичным
Напомню, что наличие таких ко-
просили определить, не являются ли
тителей регулируется Конституцией
изменить правовые нормы о пре-
образом и в случае любых законов,
миссий предусмотрено конституцией.
дискриминационными и ущемля-
и специальными законами Украины.
дельном возрасте.
Пролонгация срока
принятых при повторном рассмотре-
Более того — в отсутствие законода-
ющими права человека положения
Регулирование правового положе-
Действительно, история знает мно-
нии большинством в 300 голосов и не
тельного регулирования статуса таких
трех законов («О государственной
ния государственных служащих, ра-
го примеров блестящего выполне-
президентских
подписанных президентом в установ-
комиссий невозможен процесс им-

службе», «О службе в органах местно-

ботающих в аппарате органов проку-
ния государственного долга людьми,
ленный законом десятидневный срок.
пичмента президента. Принятия за-
го самоуправления», «О дипломати-
ратуры, судов, дипломатической служ-
постарше Плюща. Расцвет деятель-
полномочий
Гипотетически данный акт может
кона по этому вопросу требует и
ческой службе»), которые касаются
бы, таможенного контроля, службы
ности Клемансо, Аденауэра и Дэн
иметь значение в ситуациях, если пре-
ПАСЕ. Но данная тема была камнем
предельного возраста пребывания на
безопасности, внутренних дел и дру-
Сяопина пришелся на возраст, ког-
Сергей ЛОЗУНЬКО
зидент прекратил полномочия ВР, не-
преткновения в отношениях ВР с пре-
данных службах. Как известно, он со-
гих, осуществляется в соответствии с
да этим политикам было далеко за
В условиях снижения шансов по-
задолго до этого преодолевшей вето на
зидентом Кучмой, который налагал
ставляет 60 лет для мужчин и 55 лет
данным Законом, если иное не пре-
70. Конечно, по-моему, Иван Степа-
бедить на предстоящих прези-
какой-либо из его законов. Тогда спи-
вето на документ, отрицая необходи-
для женщин (с предельным сроком
дусмотрено законами Украины».
нович до них недотягивает. Допус-
дентских выборах («репетиция»
кер последующей Рады все равно дол-
мость таких комиссий в принципе.
продления на 5 лет), то есть совпа-
Как видим, ничего об СНБО нет.
каю, у его почитателей иное мнение.
30 сентября — тому наглядное
жен неотложно подписать закон, да-
Конфликт парламента и главы го-
дает с пенсионным возрастом. Муж-
В самом же законе «О Совете нацио-
Но пусть изменят закон. А пока ны-
свидетельство), Ющенко менее
же если в парламенте уже существует

сударства вокруг закона продолжил-

чины же старше 65, а женщины —
нальной безопасности и обороны» в
нешние статьи остаются в силе —
продолжает настаивать на изме-
большинство, угодное президенту.
ся при Ющенко, в последние дни ра-
старше 60 лет имеют право в исклю-
ст. 7 отмечено, что правовой статус
Плющ должен оставить должность,
нениях к Конституции в сторону
Но если ВР в состоянии преодолеть
боты сессии IV созыва парламент не
чительных случаях оставаться на та-
его секретаря «определяется прези-
а не игнорировать вердикт КС.
возврата высоких полномочий
вето, значит, она является работоспо-
смог преодолеть вето на очередную
кой работе, но лишь в качестве со-
дентом в соответствии с Законом о
В нынешнем решении КС есть и
президенту — полномочий, кото-
собным и консолидированным про-
редакцию этого закона, однако одоб-
ветников или консультантов.
государственной службе».
уязвимый момент, но отношения к
рыми он сам на посту главы го-
тив президента парламентом. А коль
рил его 319 голосами с учетом всех
Суд признал, что никакой дискри-
Все это было очевидно сразу пос-
секретарю СНБО он не имеет. Так,
сударства практически не успеет
она работоспособна — значит, у гла-
предложений президента. Они за-
минации здесь нет. Он сослался, в
ле назначения Плюща на нынеш-
очевидно, что смысл более низкого
воспользоваться.
вы государства практически нет объ-
метно ослабляли права таких комис-
частности, на то, что в ст. 24 Кон-
нюю должность. Об этом говорилось
пенсионного возраста для женщин в
ективных оснований досрочно прекра-
сий, но все равно делали их куда бо-
ституции возраст не указан в числе
и в СМИ, хотя и не очень активно.
их «позитивной дискриминации» как
Но вряд ли кто-нибудь может

тить ее полномочия на предусмот-

лее сильным способом контроля над
признаков, по которым не допуска-
Но, похоже, что ПР не поднимала
слабого пола, а не в создании для них
подумать, что Виктор Андреевич
ренных Конституцией основаниях.
действиями исполнительной власти,
ется наличие привилегий и ограни-
этот вопрос из-за приверженности
каких-либо ограничений. Ведь и ста-
старается не для себя. Тогда как
Следовательно, роспуск настолько
чем сейчас, когда их члены могут
чений.
Плюща идее большой коалиции, о
тистика доказывает, что и живут они
понять его — парадоксальные на
консолидированного против главы го-
действовать лишь на основании за-
Установление предельного возраста
которой он, впрочем, ясно и недву-
дольше мужчин. Поэтому более низ-
первый взгляд — намерения отно-
сударства парламента возможен толь-
кона «О статусе депутата».
пребывания на соответствующей служ-
смысленно не заявлял. Не обраща-
кий предельный возраст пребывания
сительно Конституции? И в свете
ко в условиях диктаторской власти
Однако Ющенко наложил вето и
бе является вопросом социальной или
ли внимания на незаконность на-
на госслужбе для женщин действи-
каких планов Виктора Андреевича
президента, а при такой ситуации не-
на этот вариант закона, отправив но-
экономической целесообразности и не
значения и другие политики коали-
тельно выглядит дискриминацией и
их следует рассматривать?..
угодные главе государства решения
вые предложения уже в начале ап-
ограничивает право на труд и гаран-
ции.
противоречит установившимся в ми-
Ющенко в своих реформаторских
КС выполняться все равно не будут.
реля 2006-го. Депутаты нового созы-
тии равных возможностей в выборе
То есть коалиционеры дали по-
ре политико-правовым тенденциям,

потугах относительно системы влас-

Но все это — возможные сценарии.
ва направили представление в
профессии;
нять, что для них существуют и при-
направленным на обеспечение ген-
ти многое позаимствовал из идей,
Пока же практический смысл реше-
КС. Однако Рада не стала дожидать-
рекомендации МОТ относитель-
емлемые нарушения закона прези-
дерного равенства. Но Иван Степа-
выдвигавшихся в 2000—2003 гг. его
ния КС весьма ограничен. Оно ка-
ся вердикта (а КС не подавал при-
но пожилых работников, принятые
дентом. Но ясно, что такое поведе-
нович — не женщина, а потому го-
предшественником на посту: отме-
сается ситуации, возникшей с изме-
знаков дееспособности) и 22 марта
в 1980 году, говорят о том, что в ис-
ние не только противоречит морали,
ворить о его дискриминации в дан-
на депутатской неприкосновенности,
нениями ст. 20 закона «О статусе на-
2007-го приняла новый, более жест-
ключительных случаях могут уста-
но и тактически невыгодно. Ведь иг-
ном случае безосновательно.
двухпалатный парламент, сокраще-
родного депутата», которыми Рада
кий, закон о следственных комисси-
навливаться возрастные ограничения
норирование нарушения законов со
Итак, двумя последними вердик-
ние количества депутатов, утверж-
распространила права на депутатскую
ях, предварительно отменив поста-
в связи с особыми требованиями и
стороны президента толкает его на
тами КС показал, что не стал про-
дение Конституции на референду-
пенсию и на бывших народных де-
новление о принятии прежнего, но
условиями отдельных видов работы.
еще большее беззаконие. Данный
президентским органом, несмотря на
ме и т. д. Не стал помехой тот факт,
путатов СССР. Вето на это решение
президент вновь применил вето.
А КС считает, что в случае с госслуж-
случай — лишь один из ряда приме-

отставку двух судей, неугодных

что сам Виктор Андреевич с сорат-
было преодолено украинским парла-
Это было как раз в тот день, когда
бой и другими упомянутыми вида-
ров обхода закона со стороны пре-
Ющенко, и неучастие в рассмотре-
никами в то время резко критико-
ментом IV созыва уже после того,
Мороз бодро утверждал, что у коали-
ми деятельности, такие требования и
зидента. Однако именно здесь нару-
нии дел Сюзанны Станик на осно-
вали все вышеперечисленное.
как прошли выборы в парламент V
ции вскоре будет 300 голосов. А если
условия налицо.
шения очевидны, а потому выглядят
вании внутреннего решения суда.
А еще весной-летом 2003-го обсуж-
созыва (4 апреля 2006-го). Но закон
бы спикер и коалиция просчитали
Таким образом признано неправо-
вызывающе: речь идет о предельно
Об этом же говорит и сделанное
далась идея одновременных (в один
не был подписан ни президентом, ни
ситуацию, то не отменяли бы старый
мерным пребывание Ивана Плюща в
ясных законоположениях, опира-
18 октября заявление председателя
год) выборов — президента, парла-
Литвином, ни сменившим его в крес-
закон, а одобрили бы новый в виде
должности секретаря СНБО. Ведь в
ющихся на элементарную арифмети-
КС Андрея Стрижака, где тот при-
мента и местных советов. Это вызы-
ле спикера Морозом. Теперь же спи-
новой редакции старого. В этом слу-
прошлом месяце ему исполнилось 66,
ку. Глядишь, после такого потворства
зывает Ющенко отменить решение
вало горячие споры, и на каком-то
кер должен подписать документ, хо-
чае закон о парламентских следствен-
а назначен он был на эту должность,
своим желаниям Ющенко вообще
о назначении Степана Гавриша судь-
этапе этот пункт был, по тогдашне-
тя по-настоящему эти изменения вряд
ных комиссиях сейчас мог бы нако-
имея за плечами 65 лет и 8 месяцев,

захочет подражать древнеримскому

ей КС на том основании, что послед-
му выражению Мороза, «ключевой
ли подействуют, ибо в первоочеред-
нец появиться. Не так уж страшно, что
тогда как по закону увольнение дол-
лидеру — только с учетом собствен-
ний публично критиковал деятель-
проблемой» продвижения процесса
ных планах «оранжевой» коалиции
несовершенный, ибо в данной ситу-
жно происходить сразу после наступ-
ных пристрастий, т. е. отправит в
ность этого органа. Никогда ранее су-
политреформы. «Троянской версией»
— ликвидация депутатских льгот в
ации несовершенство правового акта
ления предельного возраста.
сессионный зал не любимого коня,
дьи публично не требовали пересмот-
политреформы называл идею одно-
плане пенсионного обеспечения.
лучше, чем его отсутствие. (Хотя не
Очевидно, что секретарь СНБО —
а любимый пчелиный рой, что, впро-
ра назначения своего нового колле-
временных выборов и Ющенко.
Куда большее значение имело бы
исключено: не будь этот закон отме-
никак не консультант или советник,
чем, будет иметь гораздо больший
ги. Правда, никогда ранее назначен-
Тогдашняя оппозиция (одним из
это решение КС, если бы Рада V со-
нен, КС оформил бы решение не-
для которых возрастные ограниче-
практический эффект.
ный, но еще не принявший прися-
лидеров которой был и Виктор Ан-
зыва не поторопилась с отменой по-
сколько иначе — предоставив спике-
ния могут быть сняты. К тому же на
А коль Плющ как политик прием-
гу судья не критиковал КС.
дреевич) высказывала опасение, что
становления о принятии закона «О
ру право подписывать лишь законы,
эту должность не распространяются
лем для «регионалов», то нет ника-
Невероятно, чтобы президент при-
попытка свести все выборы к од-
временных следственных комисси-
утвержденные с преодолением вето).

исключения, существующие для от-

кой необходимости в том, чтобы кри-
слушался к призыву Стрижака, но, не-
ному году — это хитрая затея Бан-
ях, специальной временной след-
дельных категорий госслужащих, за-
тиковать его лично. Достаточно ис-
сомненно, что легкая жизнь Гавришу
ковой по пролонгации президент-
ственной комиссии и временных спе-
Опасный возраст
крепленные в ст. 9 закона «О госу-
ходить из позиции: «Закон суров —
в новом качестве не гарантирована, ибо
ского срока Кучмы на 2 года.
циальных комиссиях Верховной Ра-
А вот принятое 16 октября реше-
дарственной службе»: «Правовой ста-
но это закон». Если так нравится им
он настроил против себя всю корпора-
> Пожалуйста, читайте на стр. A2
ды Украины».
ние КС куда более актуально. Суд
тус Президента Украины, Председа-
Иван Степанович, могут предложить
цию людей в красных мантиях.
теля Верховной Рады Украины и его
заместителей, председателей посто-
Лидия ПОДГОРНАЯ
Василий ВОЛГА:
янных комиссий Верховной Рады
«Закон один для
«Сроки, в кото-
Украины и их заместителей, народ-
Резонансные коррупцион-
рые в Украине
ных депутатов Украины, Премьер-
ные и земельные сканда-
министра Украины, членов Кабине-
всех», или
должна появиться
лы в Днепропетровском
та Министров Украины, Председа-
новая левоцен-
районе одноименной об-
теля и членов Конституционного Су-
«Шинковка»
тристская партия, — конец
ласти все чаще связывают
да Украины, Председателя и судей
этого года, самое позднее —
Верховного Суда Украины, Предсе-
с председателем местной
по-днепропетровски? сразу после Нового года».
дателя и судей высшего специализи-
райгосадминистрации

> Пожалуйста, читайте «Левые силы может

рованного суда Украины, Генераль-
Виктором Шинкевичем.
> Пожалуйста, читайте на стр. B4
возглавить академик Толочко...» на стр. E8
ного прокурора Украины и его замес-
Нетрадиционный вид животноводства —
года. А летом помогают хозяину полоть кар-
Универсальный котел «Десна», способный
Мини-поросята
КРАСНЫЙ ЦВЕТ 
разведение корейских мини-поросят —
тофель, съедая в междурядьях сорняки. При
работать на угле, торфобрикете, дровах,
ДРУГАЯ МИЛИЦИЯ Помоги МВД —
НЕЗАВИСИМОСТИ
осваивает Игорь Лазеев, житель с. Хаенки
этом картофельные стебли остаются невреди-
листьях, опилках и других видах твердого
для мини-бизнеса
Ичнянского района. Начать свое дело вы-
мыми. Первые заказы на «корейцев» поступи-
топлива с КПД до 88%, изготовило черни-
избей себя сам!
пускнику Нежинского аграрного техникума по-
ли от односельчан.
говское частное предприятие «Термизол».
У коммунистов
могли в областном центре занятости, где он
Первый в области завод по производству
Тепловая энергия производится за счет пиро-
Пожалуйста, читайте на стр. B1
нет ностальгии
ЧЕРНИГОВ
прошел курс начинающего предпринимателя
чипсов заработал в Мене. Многопрофиль-
лиза — термического разложения топлива без
и защитил бизнес-план. Деньги на первого
ное сельхозпредприятие ЗАО «Интерагросис-
доступа кислорода. «В котле сырье не горит,
по прошлому
поросенка молодому человеку подарили ро-
тема» — известный в области производитель
а теплится», — так объясняет суть процесса ди-
дители, еще двух свинок он приобрел за сред-
картофеля — вложила в создание предприятия
ректор предприятия Тарас Комаров. Новинка

> Пожалуйста, читайте на стр. F2—3

ства, полученные на развитие бизнеса. Через
30 млн. грн. Мощность производства, которое
на 30—40% дешевле импортных аналогов. По
полгода животные принесли приплод. Сегодня
обслуживают более сотни человек, — 500 кг
оценке специалистов, это один из лучших уни-
в хозяйстве Игоря — кабанчик, три свиномат-
продукции в час. Картофельное тесто тут не
версальных котлов в Украине.
ГИС — исполнительная
ки и 16 поросят. Питомцы неприхотливы: пи-
используют — лакомство готовят из местного
> Пожалуйста, читайте 
неисполнительность
таются в основном травой и вырастают за пол-
натурального сырья.
«Вести из регионов» на стр. E1
РЕГИОНЫ. ЧЕРНИГОВЩИНА
> Пожалуйста, читайте на стр. E7